重庆市人民代表大会常务委员会公告
〔六届〕第73号
《重庆市人民代表大会常务委员会关于深化打造全过程人民民主基层单元的决定》已于2025年3月26日经重庆市第六届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过,现予公布,自公布之日起施行。
重庆市人民代表大会常务委员会
2025年3月26日
重庆市人民代表大会常务委员会关于深化打造全过程人民民主基层单元的决定
(2025年3月26日重庆市第六届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过)
为全面贯彻落实习近平总书记关于全过程人民民主重大理念和视察重庆重要讲话重要指示精神,推动党中央决策部署和市委工作要求落地落实,不断丰富和发展全过程人民民主基层实践,深化打造全过程人民民主基层单元,建设人民当家作主市域实践新范例,助力谱写中国式现代化重庆篇章,结合本市实际,作出如下决定:
一、深刻认识打造全过程人民民主基层单元的重大意义
党的十八大以来,习近平总书记坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,原创性提出全过程人民民主重大理念,深刻指出全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,是最广泛、最真实、最管用的民主,回应了人民对民主、法治、公平、正义等方面日益增长的期待,标志着我国社会主义民主政治建设向更高阶段迈进。党的二十大、二十届三中全会聚焦发展全过程人民民主这一中国式现代化本质要求,对发展全过程人民民主作出重大部署。
市委围绕贯彻落实习近平总书记关于全过程人民民主重大理念和党中央决策部署,科学谋划“深化打造全过程人民民主基层单元”集成式标志性重大改革,推进建立完善民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督全链条贯通的平台和机制,打造发展全过程人民民主的实践载体。这是坚持以人民为中心发展思想的具体体现,是探索超大城市现代化治理新路子、建设人民当家作主市域实践新范例的重要举措。
全市上下要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在市委的坚强领导下,紧扣“奋力谱写中国式现代化重庆篇章”总纲领总遵循,围绕做实“两大定位”、发挥“三个作用”、建设“六区一高地”,发挥人民群众积极性、主动性、创造性,深化打造全过程人民民主基层单元,保证人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督,打造“西部领先、全国进位和重庆辨识度”的全过程人民民主基层实践标志性成果。
二、牢牢把握打造全过程人民民主基层单元的原则要求
坚持党的领导。坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,保证把党关于全过程人民民主的价值理念、原则精神、目标任务以及运行程序、规范要求等落实到人民当家作主各环节,确保市委提出的“总书记有号令、党中央有部署,重庆见行动”落实到工作全过程各方面。
坚持人民至上。以人民为中心,维护人民根本利益,保障人民平等参与、平等发展权利,保证人民在党的领导下通过各种途径和形式有序参与管理国家事务、管理经济文化事业、管理社会事务,充分体现人民意志、激发人民创造活力,实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
坚持改革创新。运用法治思维,采用法治方式,在法治轨道上深化改革。全面迭代完善人大代表家站点,推动人大法定职能向基层延伸,系统集成社会工作、工会、司法行政、农业农村等各类基层民主平台功能,融合打造全过程人民民主巴渝实践站。不断丰富、拓展、创新全过程人民民主基层实践形式,深入推进我市民主与法制领域改革创新。
坚持数字赋能。运用数字化理念思路方法手段,突出“小切口、大场景”,构建多跨协同、贯通融合的开放式综合应用场景,推动与基层智治体系互促融合,切实把人民当家作主制度优势转化为治理效能,提升基层治理能力现代化水平。