《深化泛珠三角区域合作重点工作分工方案》已经省政府同意，现予印发，请认真贯彻执行。

　　

　　

　　为贯彻落实《国务院关于深化泛珠三角区域合作的指导意见》(国发〔2016〕18号)，现就我省泛珠三角区域合作重点工作职责分工明确如下:

　　一、促进区域经济合作发展

　　(一)优化区域经济发展格局。建立毗邻省区间发展规划衔接机制，推动空间布局协调、时序安排同步。(省发展改革委牵头，各相关单位按职责分工负责)

　　注重陆海统筹，加强与福建、广东、广西等省区合作发展海洋经济，共建海洋经济示范区、海洋科技合作区，科学开发海洋资源，保护海洋生态环境。(省发展改革委、省海洋与渔业厅牵头，省科技厅、省工业和信息化厅、省国土资源厅、省生态环保厅、省农业厅配合)

　　(二)共同培育先进产业集群。 完善区域制造业创新体系和产业协作体系，改造提升现有制造业集聚区，推进新型工业化产业示范墓地建设，将泛珠三角区域打造成为“中国制造2025”转型升级示范区和世界先进制造业基地。(省工业和信息化厅、省发展改革委牵头，省科技厅配合)

　　改革服务业发展体制，创新发展模式和业态，扩大服务业对内对外开放，逐步放宽外资准入限制，加快推进与港澳服务贸易自由化。(省商务厅、省发展改革委牵头，省教育厅、省科技厅、省工业和信息化厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省文化广电出版体育厅、省卫生计生委、人民银行海口支行等配合

　　加快转变农业发展方式，合作建设一批高水平现代农业示范区，打造生态农业产业带。(省农业厅、省海洋与渔业厅牵头)

　　(三)引导产业有序转移承接。以国家级、省级开发区为主要载体，建设承接产业转移示范区。加大对加工贸易梯度转移承接地的培育支持力度。建立产业转移跨区域合作机制，制定产业转移指导目录，明确产业承接发展重点。积极创建跨省区合作平台发展。(省发展改革委牵头，省工业和信息化厅、省财政厅、省国土资源厅、省商务厅、海口海关、省国税局、海口市政府等配合)

　　二、大力推进统一市场建设

　　(四)实施统一的市场规则。清理阻碍要素合理流动的各种规定和做法，实施统一的市场准入制度和标准，规范发展综合性产权交易市场。(省发展改革委、省工商局牵头，省工业和信息化厅、省人力资源社会保障厅、省商务厅、人民银行海口支行等配合)

　　加强地方和企业标准制订合作，推进产品检验、计量检定、资质认证等结果互认，促进商品自由流通，有序推动服务业区域标准制定。(省质监局、省工商局牵头，省商务厅配合)

　　建立统一的市场执法标准和监管协调机制。规范行政处罚自由裁量权，探索建立区域行政处罚裁量基准制度。(省法制办牵头，省商务厅、省质监局、省食品药品监管局等配合)

　　(五)建设区域社会信用合作体系。建立区域信用联动机制，开展区域信用体系建设合作与交流。健全知识产权保护机制，完善专利代理信用信息查询系统。建立完善统一的企业信用分类标准，实现跨地区信用联合惩戒，完善“一处失信、处处受限”的失信惩戒机制。(省政府金融办牵头，相关单位按职责分工负责)

　　(六)构建区域大通关体制。加快建立大通关电子口岸信息、平台，推进电子口岸互联互通和资源共享。 (省海防与口岸办牵头，海口海关、海南出入境检验检疫局、省海事局按职责分工负责)

　　三、推进重大基础设施一体化建设