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文号: 例如:国税发 2009 2号
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格式:YYYY-MM-DD,例如:2015-07-06
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全部
陕西省人民政府令第213号——陕西省人民政府起草地方性法规草案制定政府规章程序规定
属性标签 法律沿革

  
陕西省人民政府令


  
第213号


  《陕西省人民政府起草地方性法规草案制定政府规章程序规定》已经省政府2018年第9次常务会议通过,现予公布,自2018年10月1日起施行。

  
省长:刘国中
  2018年8月12日


  
陕西省人民政府起草地方性法规草案制定政府规章程序规定


   第一条 为了规范省人民政府起草地方性法规草案、制定政府规章活动,保证地方性法规、政府规章质量,根据《中华人民共和国立法法》(以下简称立法法)《规章制定程序条例》《陕西省地方立法条例》等法律、法规,结合本省实际,制定本规定。

   第二条 省人民政府起草地方性法规草案、制定政府规章,适用本规定。

  修改、废止地方性法规草案、政府规章依照本规定执行。

   第三条 起草地方性法规草案、制定政府规章, 应当贯彻落实党的路线方针政策和决策部署,遵循立法法确定的立法原则,体现全面深化改革精神,从本省具体情况和实际需要出发,符合宪法、法律、行政法规和其他上位法的规定。

   第四条 制定政治方面法律的配套政府规章,应当按照有关规定及时报告省委,特别重要的政府规章按照有关规定及时报告党中央。

  制定重大经济社会方面的政府规章,应当按照有关规定及时报告省委。

   第五条 省人民政府按照省人大常委会立法计划,根据本省的具体情况和实际需要,在不与宪法、法律、行政法规相抵触的前提下,可就《陕西省地方立法条例》第四条、第五条规定的事项,起草地方性法规草案,提请省人民代表大会或者其常务委员会审议。

   第六条 省人民政府根据法律、行政法规和地方性法规,可就下列事项制定政府规章:

  (一)为执行法律、行政法规、地方性法规的规定需要制定政府规章的事项;

  (二)本行政区域的具体行政管理事项。

  应当制定地方性法规但条件尚不成熟的,因行政管理迫切需要,可以先制定政府规章。政府规章实施满两年需要继续实施政府规章所规定的行政措施的,应当提请省人民代表大会或者其常务委员会制定地方性法规。

  没有法律、行政法规、地方性法规的依据,政府规章不得设定减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务的规范。

   第七条 地方性法规草案的名称可以为条例、规定、办法、规则。

  政府规章的名称一般为规定、办法,但不能称条例。

   第八条 地方性法规草案、政府规章应当备而不繁,逻辑严密,条文明确、具体,用语准确、简洁。

   第九条 上位法已经明确规定的内容, 地方性法规草案、政府规章原则上不作重复性规定。

   第十条 地方性法规草案根据内容需要,可以分编、章、节、条、款、项、目。编、章、节、条的序号用中文数字依次表述,款不编序号,项的序号用中文数字加括号依次表述,目的序号用阿拉伯数字依次表述。

  除内容复杂的外,政府规章一般不分编、章、节。

   第十一条 省人民政府于每年年初编制本年度的规章制定计划。

  规章制定计划应当坚持立、改、废并举的原则。

   第十二条 省人民政府有关部门认为需要制定、修改、废止政府规章的,应当向省人民政府报请立项。立项申请应当于上年11月底前提出。

  立项申请应当对立法项目所要解决的主要问题、依据的党的路线方针政策和决策部署,立法的必要性、可行性、拟确立的主要制度、拟出台的时机和起草进展情况等作出说明。

  省人民政府法制机构应当向社会公开征集政府规章制定项目建议。

  
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