泰州中院判决张某某诉上海劳教委劳动教养决定案

案情

　张某某常住户口所在地为江苏省兴化市合陈镇胜利村新建五组273号，农闲时去上海帮助儿子照看孙子，并帮助丈夫看管网吧。2012年3月8日下午，张某某在上海市青浦区民乐苑3区39号101室网吧内，阻拦民警和工商部门对该无证网吧进行取缔，并将上前拉劝的社保队员张某、陈某等人咬伤或踢伤，其中两人构成轻微伤。2012年3月9日，上海市公安局青浦分局以张某某涉嫌寻衅滋事罪决定对其刑事拘留，2012年3月12日以流窜作案对其延长拘留期限至2012年4月8日。2012年4月6日，上海市公安局青浦分局因张某某尚不够刑事处罚予以释放。同日，被告上海市劳动教养管理委员会（以下简称上海劳教委）根据《劳动教养试行办法》第十条第（四）项、第十三条之规定，作出（2012）沪劳委[审]字第735号劳动教养决定，对犯有寻衅滋事行为的原告劳动教养一年，并送达劳动教养决定书、通知收容劳动教养。 

　2012年4月11日，张某某不服该劳动教养决定，向江苏省兴化市人民法院提起行政诉讼。

　裁判 

　江苏省兴化市人民法院经审理认为：一、被告提出的《公安机关办理劳动教养案件规定》，不属于部门规章，不属于行政诉讼的司法审查范围，及“根据公安部法制司的批复，劳动教养审核、批准无需征求街道组织的意见”等理由，依法不能采信。根据最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释第六十二条 ······