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仲裁与诉讼都是解决民事争议的法定方式，当事人无论选择仲裁还是诉讼，均能够使其合法权利得到救济，不能简单认定仲裁格式条款排除了消费者的诉讼权利

————杨某诉上海市浦东新区市场监督管理局举报处理情况告知案

裁判规则

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正文


　　
杨某诉上海市浦东新区市场监督管理局举报处理情况告知案

　　基本案情
　　原告杨某系上海网之易网络科技发展有限公司（以下简称“网之易公司”）网络游戏《魔兽世界》的玩家，因认为该游戏有关规则侵害了其权益，曾提起民事诉讼，安徽省巢湖市人民法院于2019年7月4日作出（2019）皖0181民初3473号民事裁定，认定暴雪战网《魔兽世界》最终用户许可协议中以仲裁方式解决争议的条款不违反法律、行政法规的强制性规定，依法成立、生效，对双方均具有约束力，故以杨某的起诉不属于人民法院受理范围为由，裁定驳回其起诉。2019年8月杨某向被告上海市浦东新区市场监督管理局（以下简称“浦东市监局”）提出申请，认为网之易公司2018年10月22日、2019年6月19日两次更新的暴雪战网《魔兽世界》最终用户许可协议中的仲裁和诉讼条款约定由中国国际经济贸易仲裁委员会在北京仲裁，导致其无法到法院起诉，增加了其负担，违反了格式条款规定，故要求浦东市监局对网之易公司的格式条款违法行为进行查处。浦东市监局询问了网之易公司，确认未发现网之易公司存在杨某所反映的违法行为，于2019年8月29日作出《举报处理情况告知书》（以下简称“被诉告知书”）。杨某不服，向法院提起诉讼，请求撤销被诉告知书并责令浦东市监局重新作出行政行为。
　　被告浦东市监局辩称，被告于2019年8月12日收到原告书面举报信，反映网之易公司的最终用户许可协议存在违反格式条款规定，导致原告无法进行诉讼，要求被告予以查处。《上海市市场监督管理投诉举报处理程序规定》第三条规定：投诉是指，在区市场监管部门职责范围内，消费者为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务，与经营者发生消费者权益争议后进行的投诉。举报是指，在区市场监管部门职责范围内，自然人、法人和非法人组织对涉嫌违法行为进行的举报。本案中原告要求被告对于网之易公司违反格式条款违法行为进行查处，并没有投诉处理的要求，故原告的行为是举报行为而非投诉行为。被告经调查，网之易公司在2018年10月22日和2019年6月19日所更新的最终用户许可协议中没有排除消费者就格式条款争议提起诉讼的权利的表述。被告所作的被诉告知所依据的事实清楚、证据充分、处理程序合法、适用法律正确，请求法院驳回原告的诉讼请求。
　　裁判结果
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