关键词：行政处罚　协警执法　效力认定

　　【相关法条】

　　《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第（三）项　行政行为有下列情形之一的，人民法院判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出行政行为：

　　（三）违反法定程序的。

　　【案件索引】

　　一审：福建省厦门市集美区人民法院（2016）闽0211行初14号（2016年6月1日）

　　【基本案情】

　　原告张某某诉称：2014年7月23日，其收到被告作出的编号为350206320045447行政强制措施凭证。2014年8月4日，其就该行政强制措施向厦门市公安局湖里分局（以下简称湖里公安分局）申请行政复议。2014年10月8日，其收到湖里公安分局作出的厦公湖复决［2014］第79号行政复议决定书：决定维持厦门市公安局湖里分局交警大队作出的编号为350206320045447号行政强制措施的决定。原告不服该行政复议决定，向厦门市湖里区人民法院提起行政诉讼，请求法院依法撤销该行政强制措施。2014年12月12日，湖里公安分局主动撤销上述强制措施并归还了其驾驶证。2014年12月16日，原告发现该强制措施非但没有从违法系统撤销，反而又录入违法处理通知书。2015年3月11日，被告在《厦门日报》刊登了行政处罚告知书，要求原告7日内作出陈述和申辩。2015年3月13日，其向被告提交申辩材料。但是，被告全然不顾原告的陈述与申辩，未作核查，于2015年8月14日作出了厦公决字［2015］第3502062400619410号处罚决定书。
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